El Salvador está experimentando un retroceso alarmante en el respeto y la protección de los derechos humanos, afirmó hoy Amnistía Internacional en un nuevo informe. Detrás del velo de la popularidad: represión y regresión de los derechos humanos en El Salvador.
«Es profundamente preocupante el deterioro de la garantía de los derechos humanos en El Salvador en los últimos años, que hemos demostrado. La atención prestada a una seguridad altamente represiva y el debilitamiento del Estado de derecho ha llevado al país a una de las peores crisis desde el fin del conflicto armado interno», afirmó Ana Piquer, directora para las Américas de Amnistía Internacional.
Basado en tres misiones de investigación y 83 entrevistas, el informe documenta la creación de un contexto caracterizado por un enfoque cada vez más punitivo y represivo en la seguridad pública; adoptar un marco legal que amenaza el debido proceso; tortura sistemática y otros abusos a los presos en la penitenciaría; y la implementación de una serie de acciones gubernamentales que limitan el espacio cívico. Según el derecho internacional de derechos humanos, la prohibición absoluta de la tortura y otros malos tratos y el principio de legalidad nunca pueden suspenderse, ni siquiera en circunstancias excepcionales.
La organización confirmó también que existen factores que aumentan la inseguridad de las personas, como el debilitamiento de la independencia del sistema judicial; mal uso del sistema de justicia penal; ocultación de información pública; y la ineficacia de los mecanismos de rendición de cuentas e investigación frente a abusos de derechos humanos cometidos por agentes estatales.
Otra cara de la emergencia
Amnistía Internacional ha confirmado que las autoridades salvadoreñas han restringido y violado derechos fundamentales, incluido el derecho a la vida y la prohibición de la tortura, durante 21 meses consecutivos en virtud de la medida temporal de emergencia. Las medidas de emergencia dieron lugar a patrones repetidos de violaciones durante los ciclos de detención, procesamiento y encarcelamiento, incluidas detenciones arbitrarias masivas; desapariciones forzadas; la comisión de torturas y tratos crueles, inhumanos y degradantes a personas recluidas en centros de detención; y muertes de personas mientras se encontraban bajo custodia estatal, algunas como resultado de tortura u otros malos tratos.
«Es profundamente preocupante el deterioro de la garantía de los derechos humanos en El Salvador en los últimos años, que hemos demostrado.
Ana Piquer, directora para las Américas de Amnistía Internacional
Amnistía Internacional identificó tres señales alarmantes de esta situación: 1) el enorme número de violaciones de derechos humanos; 2) alto nivel de coordinación estatal en el desarrollo e implementación de esta medida; 3) la respuesta del Estado para encubrir y minimizar estas acciones negándose a reconocer e investigar diligentemente el abuso.
Los casos documentados representan a personas detenidas arbitrariamente; personas cuyos planes de vida se vieron truncados por acusaciones falsas; fomentar un ambiente de venganza y desconfianza entre miembros de las mismas comunidades; y la parte más vulnerable de la población, por temor a convertirse en víctimas de la arbitrariedad y el abuso del gobierno.
Según un análisis de las bases de datos de organizaciones de la sociedad civil a las que tuvo acceso Amnistía Internacional, las víctimas de detención arbitraria comparten tres características socioeconómicas: bajos niveles de educación; trabajo inseguro; y vivir en áreas caracterizadas por la pobreza o el control de las pandillas.
A la luz de estos incidentes, la organización advierte sobre la sustitución gradual de la violencia de las pandillas por la violencia estatal, cuyas principales víctimas siguen siendo comunidades pobres históricamente asoladas por el crimen.
«Estos no son incidentes aislados, sino más bien un patrón de abuso sistemático y de largo plazo que afecta principalmente a comunidades marginadas y empobrecidas». Lo que estamos viendo en El Salvador es una repetición trágica de la historia, donde la violencia estatal está reemplazando lentamente a la violencia de las pandillas, dejando a las mismas comunidades vulnerables atrapadas en un ciclo interminable de abuso y desesperación”, dijo Ana Piquer.
El informe destaca los peligros de continuar con las reformas legales promulgadas para facilitar la implementación del estado de emergencia, permitiendo y dando apariencia de legitimidad a la suspensión de ciertos derechos y garantías del debido proceso.
Los principales cambios son ocultar la identidad de los jueces; la imposición automática de prisión preventiva por delitos relacionados con pandillas sin un análisis caso por caso de la medida, por ejemplo para prevenir la comisión de un delito grave o el riesgo de fuga; y abolir la prisión preventiva por delitos relacionados con grupos terroristas o ilegales. El uso de este último se habilita indefinidamente y amenaza el derecho a ser juzgado o puesto en libertad en un plazo razonable.
Según declaraciones públicas de funcionarios estatales, más de 7.000 personas arrestadas bajo sospecha de pertenencia a pandillas y juzgadas en virtud de estas reformas han sido «liberadas» mediante alternativas a la prisión preventiva. Muchos fueron encarcelados durante más de un año y fueron reconocidos públicamente como parte del error. Amnistía Internacional advierte que incluso si la Asamblea Legislativa decide no extender el estado de emergencia, el riesgo de una crisis de derechos humanos y un empeoramiento de la inseguridad humana persistirá a menos que se reviertan las reformas que socavan las garantías del debido proceso.
Finalmente, con base en un análisis de declaraciones públicas de las máximas autoridades estatales, informes de la sociedad civil y testimonios y documentos recopilados por Amnistía Internacional, el informe concluye que cuando se trata de la situación y condiciones de los presos en los centros de detención. , el estado de El Salvador ha instituido una política sistemática de tortura contra todos los detenidos de emergencia sospechosos de ser miembros de pandillas. Una de las consecuencias más graves de esta política son las muertes bajo custodia estatal, algunas de las cuales tienen signos evidentes de violencia y muchas otras debido a condiciones inhumanas de confinamiento o denegación de atención médica y medicamentos.
En El Salvador, somos testigos de una trágica repetición de la historia a medida que la violencia estatal reemplaza gradualmente a la violencia de las pandillas, dejando a las mismas comunidades vulnerables atrapadas en un ciclo interminable de abuso y desesperación.
Ana Piquer, directora para las Américas de Amnistía Internacional
en 2023 Mes de octubre. movimientos locales de víctimas y organizaciones de derechos humanos han documentado más de 73.800 detenciones, 327 casos de desapariciones forzadas, aproximadamente 102.000 personas encarceladas, lo que convierte a El Salvador en el país con la tasa de encarcelamiento más alta del mundo, con una sobrepoblación carcelaria de aproximadamente el 236%, y Más de 190 muertes bajo custodia estatal.
El espacio civil está bajo ataque
Amnistía Internacional también confirmó un aumento de acciones estatales que amenazan la libertad de expresión y asociación e impiden el derecho de reunión pacífica, la participación en los asuntos públicos y el acceso a la información pública.
Las principales tácticas utilizadas por el gobierno para lograr estos objetivos son: 1) discurso gubernamental en los medios de comunicación para estigmatizar la labor de defensa y promoción de los derechos humanos y la transparencia; 2) acoso a periodistas y cualquier forma de disconformidad o crítica; 3) ocultar y manipular información pública; 4) el uso de definiciones penales vagas que pueden poner en peligro a defensores de derechos humanos y/o periodistas; 5) recursos de instituciones estatales para violar u obstaculizar el ejercicio de los derechos humanos por razones de orden público o seguridad nacional; y (6) convertir en armas los poderes de algunos ministerios gubernamentales y ejercer un control excesivo sobre los medios de comunicación y las organizaciones de la sociedad civil.
Los principales objetivos de esta táctica han sido los defensores de los derechos humanos, los medios y periodistas independientes, las organizaciones de la sociedad civil, los miembros de sindicatos y los funcionarios de justicia que han demostrado independencia y apego a la legalidad y el respeto por el Estado de derecho. Los incidentes más inquietantes de suspensión de derechos han implicado el uso del estado de emergencia para criminalizar las voces críticas –hasta ahora aquellas involucradas en la defensa de la tierra, el territorio, los recursos naturales, los derechos laborales y el fortalecimiento de la cohesión social en la comunidad. nivel.
Todos estos elementos han creado un entorno que fomenta una mayor desinformación y un discurso institucionalizado que promueve la discriminación, la hostilidad y la violencia en respuesta a las críticas y el disenso. Además, ha habido un aumento de la autocensura y el exilio entre quienes, como víctimas de violaciones de derechos humanos, han encontrado que las instituciones estatales no garantizan su protección.
Entre sus recomendaciones, Amnistía Internacional llama al Estado salvadoreño a poner fin a sus políticas de seguridad represivas. Esto incluye detener los abusos contra los derechos humanos resultantes de la imposición de un estado de emergencia y hacer retroceder las reformas legales que socavan el debido proceso y eliminan las garantías judiciales. La organización recuerda que, según el derecho internacional de los derechos humanos, cualquier medida adoptada en circunstancias excepcionales que amenacen la independencia o la seguridad del Estado debe limitarse estrictamente a las necesidades de la situación y respetar el principio de no discriminación. derechos fundamentales como el derecho a la vida; prohibición de la tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes; y el derecho a la libertad y a la seguridad personal es inalienable y nunca podrá suspenderse.
Amnistía Internacional también recomienda garantizar la retirada ordenada de las fuerzas armadas de las tareas de seguridad pública y fortalecer la capacidad de la policía nacional civil. Amnistía Internacional recuerda al Estado la necesidad de garantizar que las instituciones judiciales funcionen de forma totalmente independiente y autónoma, garantizar el derecho a la libertad de expresión y de reunión pacífica y poner fin a todas las formas de restricción, estigmatización y criminalización de las voces críticas y disidentes.
Finalmente, la organización llama a la comunidad internacional a mantener una posición fuerte y sostenible ante el retroceso de los derechos humanos en El Salvador y a presionar a las autoridades para que cumplan con las recomendaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. y otros mecanismos especiales de las Naciones Unidas.
